Eendracht maakt macht

Met de verkiezingen alweer enige tijd achter de rug, wordt er ‘achter de schermen’ driftig geschreven aan het nieuwe raadsprogramma van de gemeente Zwijndrecht. Weekblad De Brug is benieuwd naar de stand van zaken en steekt de thermometer in de laatste ontwikkelingen van het proces. Fractievoorzitters Fred Loos (ABZ) en Sabine Schipper (D66) geven een inkijkje. 

Met het nieuwe raadsprogramma “Krachtig Zwijndrecht 2.0” wordt de koers en strategie van de afgelopen jaren voortgezet. Dat is niet zonder reden, want de destijds ingezette richting wil de raad de komende vier jaar vasthouden. Er liggen geen grote breekpunten. Volgens de voortouwnemer bij het formuleren van het ambitieuze plan, Fred Loos, is er nog veel te doen. “We zijn nog lang niet klaar. In de vorige raadsperiode is met “Krachtig Zwijndrecht 1.0” een koers ingezet die op langere termijn financieel en maatschappelijk opbrengsten genereert doordat we sociaal, maatschappelijk en ruimtelijk economisch sterker worden. Hieraan willen we vasthouden en in investeren, omdat we geloven dat we de goede dingen doen die alleen optimaal renderen als we dit volhouden. Ik heb Andries van Gemerden (SGP) erbij gevraagd om het proces te leiden. Wij zijn de kwartiermakers.”
De belangrijkste doelstellingen voor de komende raadsperiode zijn uitgewerkt in zes aparte thema’s, maar zijn wel onderling met elkaar verbonden (Wonen, bouwen en wooncarrière, Armoedebestrijding en versterken lokale economie, Welzijn, Zorg, Sport en Cultuur, Veiligheid en leefomgeving, Duurzaamheid en Communicatie en participatie).

Transparantie en Democratie

Het maken van het raadsprogramma gebeurt vooral in de openbaarheid. Transparantie bij politieke besluitvorming is een belangrijk speerpunt voor Loos en een harde verkiezingsbelofte. Het gaat hand in hand met de democratie, vindt hij. “Het proces om tot een raadsprogramma te komen gebeurt in de openbaarheid en we bespreken het online via Teams. Zo kunnen we onze inwoners er ook bij betrekken.“

Dat besturen met een breed raadsprogramma het toppunt van democratie is, staat buiten kijf voor Loos. “Alle fracties, ongeacht het aantal zetels, mogen hun ideeën indienen. Echter, dat betekent niet dat ook alles gehonoreerd wordt om in het raadsprogramma opgenomen te worden. Onze gemeentelijke ambtenaren controleren alles op juridische haalbaarheid. Zo heeft een partij een voorstel ingediend om de OZB-waarde inkomensafhankelijk te maken. Dit voorstel haalde het niet, omdat dit volgens de wet niet mag. Na toetsing van onze ambtenarenorganisatie gaan alle voorstellen ter bespreking terug naar de raad. Alleen als er een meerderheid is voor een voorstel, komt het in het raadsprogramma.”

“Alle politieke partijen hebben vanuit hun verkiezingsprogramma’s input geleverd voor het raadsprogramma”, zegt ook Sabine Schipper van D66. Schippers onderschrijft de transparante procedure van harte. “Daarnaast houden we speciale thema-avonden voor de thema’s ‘Wonen, Bouwen en Wooncarrière’ en ‘Communicatie en Participatie’ voordat deze opgenomen worden in het raadsprogramma. Vooralsnog is D66 zeer te spreken over het proces en het concept-Raadsprogramma.”

Wethouder moet affiniteit hebben

Het leveren van een wethouder is doorgaans voor een partij de belangrijkste politieke troef. Echter, niet voor Fred Loos: “Politieke kleur is voor mij niet belangrijk. Elke partij kan een wethouder aanleveren. Het gaat om affiniteit hebben met onderdelen van het raadsprogramma. Een wethouder moet het raadsprogramma kunnen ondertekenen. “
Ook voor Sabine Schipper is het partijbelang ondergeschikt. “In Zwijndrecht schrijven we éérst het Raadsprogramma voordat we met elkaar in gesprek gaan over de wethouder. De Inhoud staat voorop. Daar hechten we veel waarde aan.

Loos vindt het overigens jammer, maar wel onontbeerlijk dat de benoemingsprocedure voor de wethouders wèl achter gesloten deuren plaatsvindt. “Helaas kan datniet anders. Kandidaten hebben een maatschappelijke carrière en als een kandidaat het niet wordt, kan dat voor hem of haar schadelijk zijn.”

Standpunten 

Met de aandacht voor communicatie en participatie met inwoners in het Raadsprogramma is D66 vooralsnog erg tevreden, maar Schipper beseft dat ook zij niet alle wensen in het raadsprogramma terug kan zien komen. “Communicatie en participatie met inwoners moet veel beter. Wij zetten ons daar ook de komende periode weer keihard voor in. We zijn blij dat Duurzaamheid in het Raadsprogramma een afzonderlijk thema is geworden en zo de aandacht krijgt die het verdient. Naast de twee grote thema’s, zijn mede dankzij D66 ook cultuur, een wijkcentrum in iedere wijk en het VN-verdrag handicap opgenomen in het concept- Raadsprogramma. Deze onderwerpen maken de gemeente Zwijndrecht een mooiere en fijnere gemeente om in te wonen en om in op te groeien. We hadden graag een particulier vuurwerk verbod in het Raadsprogramma opgenomen, met in plaats daarvan georganiseerde professionele vuurwerkshows in Zwijndrecht en Heerjansdam. Dat is beter voor het milieu, de veiligheid en uiteraard de leefbaarheid van onze gemeente. Hier hebben we geen meerderheid voor gekregen. Uiteraard zijn we daar teleurgesteld over. We weten echter ook dat een landelijk particulier vuurwerkverbod een kwestie van tijd is. Wel zijn we blij dat we het Deltaplan armoede en het Transformatieplan sociaal domein de komende vier jaar verder doorvoeren. Het doorzetten hiervan is van groot belang voor de ondersteuning van onze inwoners,” vindt Schipper.

Voor Schipper speelt het partijbelang een ondergeschikte rol bij de totstandkoming van een gezamenlijk raadsprogrammag.” In Zwijndrecht schrijven we éérst het raadsprogramma, voordat we met elkaar in gesprek gaan over de kandidaatwethouders. De inhoud staat voorop. Daar hechten we veel waarde aan.”

Tekst: Jacqueline van Dalen
Foto: gem. Zwijndrecht