Financiële foto voorloper op begroting 2027

Net voor het zomerreces had de raadsvergadering maar één onderwerp op de agenda, de kaderbrief. Voorloper van de begroting. Gaan we in 2027 meer of minder betalen? Zo ja, waarop dan? Welke geldpotjes zijn beschikbaar voor tegemoetkomingen en voor wie? 

Maar zo ver zijn we nog niet. Want voorafgaand aan het financiële plaatje komt eerst de kaderbrief, deze keer nog opgesteld door het vorige college. ‘Deze brief informeert met een financiële foto. Gecreëerd op basis van bestaand beleid. U ziet hoe de financiële begroting voor 2027-2030 eruit gaat zien met de besluitvorming én kennis tot nu.’

Met andere woorden, de inhoud van de brief is gebaseerd op resultaten uit het verleden en met informatie die het college nu tot haar beschikking heeft. Dat geeft bewegingsruimte aan zaken die op dit moment nog niet zijn uitgewerkt of mogelijk nog kunnen veranderen. Een risico noemen de raadsleden het.

Kaderbrief heeft geen financiële uitwerking 
Omdat de kaderbrief geen financiële uitwerking heeft, werden er geen amendementen (wijzigingsvoorstellen) of moties (nieuwe voorstellen) ingediend, wel werd er zo nu en dan een vraag gesteld. De verwachting is dat wijzigingen en voorstellen in de tussentijdse updates, tussen september en november, zullen volgen.

De begroting is het prijskaartje van het raadsprogramma. Dit jaar vroeg de raad voor het eerst aan het college een uitvoeringsprogramma te maken. Met opgaven en doelen waar de begroting op kan aansluiten. Zodat zowel de sociale impact en de financiële cijfers goed zichtbaar zijn. Wat ,hopelijk, zal leiden tot een realistische begroting en een betere grip op de in- en uitgaven.

Het raadsprogramma Zwijndrecht Samen Vooruit en het-nieuw-in-de-maak-uitvoeringsprogramma, liggen aan de basis van de meerjarenbegroting 2027-2030. In de begroting wordt ook rekening gehouden met wat er in Den Haag gebeurt. Want ook deze bestuurders staan pas aan het roer. We weten al jaren dat Zwijndrecht onvoldoende geld van de overheid ontvangt om haar rijkstaken uit te voeren. Een gegeven dat door het rijk wordt erkend.

Voorspellen is lastig
Zo speelt de regering bijvoorbeeld met de gedachten het WMO te versoberen. Huishoudelijke hulp, wat valt onder het WMO, zal dan niet meer door de gemeente worden vergoed. Dit heeft zijn weerslag op de begroting en legt tegelijkertijd de vraag bij de gemeente neer hoe zij de groep kwetsbare mensen die afhankelijk is van het WMO, kunnen bijstaan. Maar of de maatregel er komt, weten we nog niet. Dat maakt voorspellen (een begroting is in principe een onderbouwde verwachting) hoeveel en waar het geld naar toe moet, best lastig.

‘We kijken uit naar de vertaling van het raadsprogramma, naar het uitvoeringsprogramma en uiteindelijk de begroting 2027. Dan zullen de politieke keuzes van de periode verder zichtbaar worden. Voor nu zien we de kaderbrief als een technische tussenstand waarbij het van belang blijft realistisch te begroten, zorgvuldig om te gaan met gemeenschapsgeld en oog te houden voor de mensen’, zegt CU-SGP.

In november behandelt de raad de begroting voor 2027. Voor nu is de raad en het college tot begin september met zomerreces.

Tekst: Meity Bodenstaff- de Folter